黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)質(zhì)是確立黨委在高校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)充分發(fā)揮校長(zhǎng)在學(xué)校的重要作用，黨委既是政治核心又是領(lǐng)導(dǎo)核心。它是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的有效形式。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨委的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)院基層組織工作條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》，制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章 學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院黨委按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，其主要職責(zé)是：
1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，依法治校，依靠全校師生員工推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
2.審議確定學(xué)校基本管理制度，討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)。
3.討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
4.按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5.按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。
6.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
7.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。
8.做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照各自的章程開(kāi)展活動(dòng)。支持無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動(dòng)，發(fā)揮積極作用。
9.學(xué)院黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，黨委書(shū)記主持黨委全面工作。黨委副書(shū)記按分工開(kāi)展工作；在書(shū)記因特殊情況不能主持工作時(shí)，受書(shū)記或上級(jí)組織委托，主持黨委日常工作。
第二章 校長(zhǎng)的職權(quán)
第十二條 校長(zhǎng)是學(xué)院法定代表人，在上級(jí)部門(mén)和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)學(xué)院教學(xué)、科研和其他行政管理工作。副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)做好分管工作。
第十三條 校長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
1.擬訂發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī)章制度和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；
2.組織教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究和思想品德教育和安全保衛(wèi)工作；
3.擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，推薦副校長(zhǎng)人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；
4.聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；
5.擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，保護(hù)和管理校產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益；
6.定期向上級(jí)和教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。
7.代表學(xué)院與各級(jí)政府、社會(huì)各界（企事業(yè)單位、個(gè)人等）和境外機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)合作協(xié)議，接受各種捐贈(zèng)。
8.學(xué)院章程規(guī)定的其它職權(quán)。
第十四條 對(duì)學(xué)院重大事項(xiàng)，校長(zhǎng)要按照有關(guān)規(guī)定和程序，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行調(diào)研、論證，制訂初步方案并提交學(xué)院黨委會(huì)討論通過(guò)后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三章 基本工作原則及要求
第十五條 實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要堅(jiān)持以下基本工作原則：
1.集體領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議決定。對(duì)學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定等重大事項(xiàng)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，由學(xué)院黨委討論決定。黨委實(shí)行票決制時(shí)，黨委成員一人一票，獨(dú)立行使表決權(quán)。
2.校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，民主監(jiān)督。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮學(xué)院教學(xué)、科研和其他行政管理工作；在工作中，校長(zhǎng)要多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)，多方面接受監(jiān)督。
3.群眾參與，科學(xué)決策。充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等組織和專(zhuān)家、教授的作用，建立領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)性。
4.依法治校，規(guī)范管理。依照國(guó)家法律、法規(guī)，制定和完善學(xué)院管理規(guī)章制度。
第十六條 提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng)。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在思想上、政治上始終與黨中央保持一致，掌握辦學(xué)規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效地推動(dòng)學(xué)院的改革、發(fā)展。
2.要樹(shù)立組織觀念、大局觀念，關(guān)心全局工作，切實(shí)履行職責(zé)，做到相互理解、相互尊重、相互支持，自覺(jué)維護(hù)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)的行政管理權(quán)威，尊重和支持黨委書(shū)記的工作，保持步調(diào)一致。
3.要樹(shù)立以人為本的理念和正確的人才觀，作風(fēng)民主，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入教學(xué)、科研第一線，尊重知識(shí)，尊重人才，愛(ài)護(hù)教師和學(xué)生。
4.要牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，率先垂范，做到嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、勤政廉政，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把主要精力用在學(xué)院管理上，樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
第四章 重大事項(xiàng)的決策與實(shí)施
第十七條 堅(jiān)持重大事項(xiàng)由黨委會(huì)研究決定：
1.學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)思想，辦學(xué)方針，整體發(fā)展戰(zhàn)略，年度工作計(jì)劃。
2.學(xué)院黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)中的重大問(wèn)題。
3.上級(jí)下達(dá)的重要任務(wù)的貫徹實(shí)施方案，學(xué)院重大改革方案，基本規(guī)章制度、分配政策的制定和重大調(diào)整，涉及職工切身利益的重要舉措。
4.學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的設(shè)置及調(diào)整方案。
5.干部的任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、教育、管理、考核和監(jiān)督，后備干部隊(duì)伍建設(shè)方案。
6.教師、學(xué)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)秀人才培養(yǎng)政策，重要獎(jiǎng)懲措施，年度進(jìn)人計(jì)劃。
7.年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，土地和其他辦學(xué)設(shè)施征收、租售等資產(chǎn)的管理，預(yù)算外大額度資金借貸、使用。
8.學(xué)院重大基建項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃與政策，國(guó)內(nèi)外重要合作交流協(xié)議。
9.需要黨委會(huì)討論的其他事項(xiàng)。
第十八條 對(duì)學(xué)院重大事項(xiàng)一般按以下程序決策和實(shí)施：
1.充分醞釀，提出議題。需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng)，必須事先進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行充分論證，由有關(guān)部門(mén)提供論證材料、方案或建議。黨委會(huì)的議題由書(shū)記確定。
2.深入討論，民主決策。在討論決定重大問(wèn)題時(shí)，黨委成員要充分發(fā)表意見(jiàn)，明確表態(tài)，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。如發(fā)生重大分歧，雙方人數(shù)接近，除緊急情況外，一般應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)，下次再討論決定或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。
3.責(zé)任到人，組織實(shí)施。黨委集體作出的決定，分別由黨委或校長(zhǎng)明確的責(zé)任人按職責(zé)分工組織實(shí)施。實(shí)施中如需變更、調(diào)整原定方案，由責(zé)任人提出意見(jiàn)，行政工作經(jīng)校長(zhǎng)同意后，報(bào)黨委會(huì)討論并作出變更或調(diào)整決定。
4.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)保障。在重大決策的實(shí)施過(guò)程中，黨委應(yīng)通過(guò)各種渠道向各級(jí)黨組織、廣大黨員和群眾及時(shí)通報(bào)情況、明確任務(wù)和要求、進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，以便從思想上、組織上保證黨委決策的實(shí)施。
5.加強(qiáng)督辦，促進(jìn)落實(shí)。黨委對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保任務(wù)的順利完成。
第十九條 按照規(guī)定應(yīng)報(bào)批的重大事項(xiàng)要及時(shí)討論，提出方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批。
第五章 會(huì)議制度和議事規(guī)則
第二十條 黨委會(huì)。黨委會(huì)在學(xué)院黨員（代表）大會(huì)閉會(huì)期間是學(xué)院最高決策機(jī)構(gòu)。黨委會(huì)由黨委書(shū)記召集并主持，黨委書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書(shū)記召集并主持。黨委會(huì)根據(jù)學(xué)院重大事情而定，可隨時(shí)召開(kāi)。
黨委會(huì)討論決定學(xué)院重大事項(xiàng)，主要包括“三重一大”和各類(lèi)管理委員會(huì)的人事安排等，會(huì)議議題由黨委書(shū)記匯總有關(guān)意見(jiàn)后確定。在討論干部任免事項(xiàng)時(shí)，必須有2／3以上的委員到會(huì)；書(shū)記、校長(zhǎng)如有一人沒(méi)有出席會(huì)議，不討論干部；分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有出席會(huì)議，不討論其所分管部門(mén)的負(fù)責(zé)人。擬任干部人選，應(yīng)逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。到會(huì)成員應(yīng)對(duì)任免事項(xiàng)明確發(fā)表同意、不同意或緩議等意見(jiàn)。意見(jiàn)分歧較大或有重大問(wèn)題不清楚時(shí)，應(yīng)暫緩表決。
黨委會(huì)由黨委委員參加，黨委擴(kuò)大會(huì)根據(jù)研究?jī)?nèi)容確定列席人員。
第二十一條 書(shū)記辦公會(huì)
（一）書(shū)記辦公會(huì)是研究處理黨委日常工作的會(huì)議，不決定重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)，可根據(jù)工作需要召開(kāi)。
（二）書(shū)記辦公會(huì)議事范圍：醞釀需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng)；對(duì)黨委會(huì)決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)；交流溝通日常工作情況等。
（三）書(shū)記辦公會(huì)由黨委書(shū)記或受黨委書(shū)記委托的副書(shū)記召集并主持，黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記參加；非中共黨員校長(zhǎng)列席書(shū)記辦公會(huì)的重要會(huì)議，其他列席人員由會(huì)議主持人根據(jù)工作需要確定。
第二十二條 黨政聯(lián)系會(huì)
黨政聯(lián)席會(huì)議是黨政工作溝通的會(huì)議，主要是研究處理學(xué)院、醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)；基建規(guī)劃、涉及重要教學(xué)與學(xué)生管理、招生、人事、財(cái)務(wù)管理等工作內(nèi)容。參加人員由學(xué)院黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、黨辦主任、行辦主任參加，根據(jù)研究?jī)?nèi)容決定臨時(shí)列席人員，根據(jù)工作需要召開(kāi)。
第二十三條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議
研究決定學(xué)院的教學(xué)、科研和其它行政管理工作，研究落實(shí)黨委會(huì)決議的實(shí)施意見(jiàn)和措施，醞釀需提交黨委會(huì)討論的行政工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)的方案。參加人員由學(xué)院黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、黨辦主任、行辦主任參加，根據(jù)研究?jī)?nèi)容決定臨時(shí)列席人員。
校長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)的決議，需要黨委會(huì)研究的，提交黨委會(huì)研究決定；不需要黨委會(huì)研究的，按行政內(nèi)部分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十四條 黨政聯(lián)席會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)原則上每?jī)芍芘e行一次。黨委辦公室負(fù)責(zé)黨委會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)，行政辦公室負(fù)責(zé)校長(zhǎng)辦公會(huì)。各辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議議題的收集整理工作，并向會(huì)議主持人報(bào)告會(huì)議準(zhǔn)備情況，至少提前兩天通知與會(huì)人員，同時(shí)送達(dá)會(huì)議議題、日程和有關(guān)材料，與會(huì)人員應(yīng)按照要求做好準(zhǔn)備。會(huì)議召開(kāi)期間安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄，并形成決議通知和會(huì)議紀(jì)要，按黨務(wù)、行政分別由書(shū)記、校長(zhǎng)簽發(fā)。
第二十五條 凡經(jīng)會(huì)議討論決定的事情，任何個(gè)人無(wú)權(quán)擅自改變。如有不同意見(jiàn)，允許保留，也可以向上級(jí)組織報(bào)告，但行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行，并按照會(huì)議的決定對(duì)外表態(tài)，會(huì)議研究的內(nèi)容和作出的決定，在未正式公布前，任何人不得向與會(huì)成員以外的人談?wù)摶蛐孤队懻撝械募?xì)節(jié)和決定，發(fā)現(xiàn)違反保密紀(jì)律者，由紀(jì)委立案查處。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十六條 學(xué)院黨委對(duì)黨政班子成員執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督，每年檢查一次，包括執(zhí)行各項(xiàng)制度和程序、履行工作職責(zé)、執(zhí)行黨委決議等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十七條 監(jiān)督檢查的基本要求是：
1.黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行本辦法的情況。
2.紀(jì)委對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行本辦法的情況定期開(kāi)展檢查，并將結(jié)果報(bào)告黨委。
3.黨委定期召開(kāi)中層干部、黨外人士、教職工等座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)執(zhí)行本辦法情況的反映。
第七章 附則
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起試行。
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則（試行）.doc
當(dāng)前位置：
